中国财政部、海关总署、税务总局14日联合发布《关于调整海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》，在原11类不予免税商品的基础上，将旋转木马、秋千、过山车等8项商品移出负面清单，政策主体增加事业单位，“零关税”政策受益面进一步扩大。
该通知要求，全岛封关运作前，对海南自贸港注册登记并具有独立法人资格的事业单位进口规定范围内的自用生产设备，免征关税、进口环节增值税和消费税。 海南自贸港自用生产设备“零关税”清单于去年3月公布，11月一批从欧洲进口的索道成为首批用于旅游业的“零关税”自用生产设备。海关介绍，进口的索道设备累计货值6419万元(人民币，下同)，合计减免税款约1415万元。 旅游业是海南自贸港重点发展的产业之一，海南省正在推进多家主题公园落地，调整后的“零关税”政策将为岛内主题公园建设乃至旅游业升级带来新机遇。 海南自贸港确立“一负三正”四张“零关税”清单，目前自用生产设备“零关税”负面清单、交通工具及游艇“零关税”正面清单、原辅料“零关税”正面清单已经公布，其中两项清单进行调整，岛内居民消费进境商品正面清单尚未公布。 拓展阅读 2021年3月，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》，标志着《海南自由贸易港建设总体方案》中提出的“对企业进口自用的生产设备，实行‘零关税’负面清单管理”政策正式落地。 生产设备是指：基础设施建设、加工制造、研发设计、检测维修、物流仓储、医疗服务、文体旅游等生产经营活动所需的设备，包括《中华人民共和国进出口税则》第八十四、八十五和九十章中除家用电器及设备零件、部件、附件、元器件外的其他商品。 企业进口自用的生产设备“零关税”政策是指：全岛封关运作前，对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业进口自用的生产设备，除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品，以及本通知所附《海南自由贸易港“零关税”自用生产设备负面清单》所列设备外，免征关税、进口环节增值税和消费税。 海南自贸港自用生产设备“零关税”政策特点： 一是负面清单种类极少。不予免税的企业进口自用生产设备（负面清单）仅包括国家规定禁止进口的货物（设备）和附件中10类不予免税的商品。 二是对清单实行动态管理。清单内容由财政部、海关总署、税务总局会同相关部门，根据海南自由贸易港实际需要和监管条件进行动态调整。 三是政策受益面广。自用生产设备“零关税”政策的出台，将进一步降低海南自贸港企业税负水平，吸引更多国内外优质企业前往海南自贸港发展。自用生产设备“零关税”政策受益面不仅包括加工制造业，还将研发设计、检测维修等生产性服务业，以及医疗健康、文体旅游等海南自贸港具有优势的服务业纳入其中，将有力地支持旅游业、现代服务业和高新技术产业发展。 来源：中新网海南频道、财政部、海南自由贸易港官方公众号
