海财经·证券导报9月14日讯（记者 马梓皓）9月13日，工信部出台《促进中小企业特色产业集群发展暂行办法》（下称：《办法》），“十四五”期间，在全国范围内认定200个左右集群，引导和支持地方培育一批省级集群。
《办法》明确，中小企业特色产业集群（下称：集群）是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
《办法》提出，推进集群数字化升级。加强集群新型信息基础设施建设，建立健全工业互联网安全保障体系，推动先进安全应急装备应用，搭建资源共享和管理平台，提升集群数字化管理水平。引导集群企业运用中小企业数字化转型指南及评测指标，推广智能制造装备、标准和系统解决方案，深化工业互联网、工业软件集成应用，提高数字化转型水平。
加快集群绿色低碳转型。优化集群能源消费结构，推广清洁能源应用，开展节能改造和绿色低碳技术改造，强化资源综合利用与污染防治，完善绿色制造体系。
深化集群开放合作。支持集群积极参与“一带一路”建设，深化人才、技术、资本、资源等合作，以集群为单位参与国际合作机制和交流活动，建立贸易投资合作境外安全风险防控机制。
《办法》强调，各级中小企业主管部门加强对集群的财政、金融、产业、创新、土地、人才等政策支持，落实好各类惠企政策，加强对集群参与重大项目的支持力度，推动各类产业投资基金加大对集群的投资力度，营造稳定公平透明可预期的营商环境。
此外，《办法》明确了集群动态管理措施，集群有效期为三年，有效期满后，由工信部组织开展复核并考核集群三年发展规划目标完成情况，复核通过的有效期延长三年。《办法》自2022年9月13日起实施。
