新海南客户端、南海网、南国都市报11月16日消息(记者 蒙健)为助力海南省上市企业高质量发展,海南省市场监督管理局起草了《海南省市场监督管理局助力上市企业高质量发展十条措施(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,时间为11月15日至11月17日。
十条措施具体内容包括:
一、设立绿色通道,建立注册专员服务制度。对上市公司实行专人专办对接服务,提供专项登记注册服务和政策指导支持,协调解决企业经营发展中遇到的堵点和难题问题。
二、加强合规指引,保障企业规范经营健康发展。加强市场监管法律法规宣传,引导上市公司建立和加强合规管理制度,开展合规自查,自觉规范经营行为,避免因违法生产经营造成负面影响,促进上市公司持续健康有序发展。
三、提供技术服务,帮扶上市公司解决检验检测技术难题。主动给有困难的上市公司“问诊”,开展“病因”分析,建立技术专家联系机制,定期组织技术专家到上市公司解决难题,有针对性地组织食品检测、产品质量检验、药品检验、特种设备检测、计量检定、认证审核等技术专家为上市公司提供技术培训和咨询服务。
四、聚焦质量提升,持续开展质量基础设施“一站式”服务行动。帮助上市公司建立健全质量管理体系,采用先进的质量管理方法,导入卓越绩效管理模式,开展质量提升行动,为上市公司提供质量技术综合服务,切实减轻上市公司质量需求负担,助推上市公司提升质量管理能力。
五、推动标准先行,引导上市公司做标准管理的“领跑者”。指导上市公司积极参与国际标准、国家标准、行业标准制定,以先进标准引领产业发展,鼓励上市公司将专利、自主知识产权技术和创新成果转化为标准,制定高于国家标准、行业标准的企业标准,争当企业标准“领跑者”。引导上市公司推行产品和服务标准自我声明公开和监督制度,开展标准管理,增强上市公司在相关行业的市场活跃度和话语权。
六、强化知识产权公共服务,助力上市公司形成知识产权比较优势。发挥知识产权公共服务机构服务主渠道作用,为上市公司提供知识产权信息查询检索、高价值专利培育、产业布局优化、科研成果需求对接和市场运营等综合服务,提升上市公司创新能力和知识产权管理能力。加强对专利权质押、商标质押融资、专利与商标混合质押等方面的服务指导,帮助上市公司提高知识产权融资能力。
七、持续推进专利开放许可和专利预警导航工作,加快上市公司专利转化和运用。鼓励上市公司筛选有市场化前景、应用广泛、实用性较强的专利技术进行开放许可,将创新成果转化成生产力,实现知识产权盈利目的。提供专利预警导航服务,助力上市公司找准技术研发路线和方向,提升核心竞争力和抗市场风险能力。
八、引导企业以品牌价值激发企业发展动能,不断提升市场影响力和竞争力。引导上市公司实施品牌战略,打造品牌文化,塑造诚信企业声誉。指导上市公司形成高价值商标品牌,增强发展内生动力。依法依规将上市公司的核心商标列入《海南省重点商标保护名录》。
九、加强信用监管,助力上市公司信用塑企。引导上市公司建立自身信用体系,守法诚信经营,提高社会认可度。畅通上市公司信用修复渠道,明确办理流程和时限,增加线上修复路径,创新采用“线上+线下”双向受理模式,上市公司可在线申请修复,助推信用形象重塑。
十、坚持包容审慎监管原则,以柔性执法助力打造法治营商环境。坚持包容审慎监管,探索推行柔性执法,对轻微违法行为采取行政指导、约谈等措施。规范行政处罚自由裁量行为,避免执法过程中“一刀切”或者“一罚了事”的简单粗暴做法。全面推行跨部门“双随机、一公开”监管,尽可能进一次门、查多项事,最大限度减少对上市公司正常生产经营的干扰。
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