预制菜指的是以一种或多种农畜产品为主要原料，运用标准化流水作业经预加工或预烹调制成并进行预包装的成品或半成品菜肴。
预制菜的出现不仅简化了食客做饭流程也为餐饮经营者提供了新的饮食解决方案。
据统计，2021年我国预制菜人均预制菜消费量仅为8.9千克，远低于日本23.6千克，随着预制菜在B端、C端渗透率不断提升，我国预制菜市场潜力将达到万亿元级别。2021年我国预制菜行业市场规模约为3100亿元，预计能够实现两年翻一番，将在2026年达到1.1万亿元。
海南培育预制菜
“原料－加工－流通”全产业链的有利条件
一 海南本地食材原料资源特色突出，有利于面向国内C端市场培育“琼”味预制菜产品
海南食材呈现出新鲜、天然、奇特、丰富的特点，文昌鸡、嘉积鸭、东山羊、和乐蟹、临高乳猪、石山壅羊、曲口海鲜等肉类食材为预制菜提供了上游原料养殖供给，海南鸡饭、椰子鸡、陵水酸粉等海南特色菜在国内具有较高的名气和广泛的受众，符合国内预制菜C端市场对“简化做饭流程”“生鲜食材替代性”的要求，且适宜发展即热、即烹类预制菜品类，为预制菜加工提供了丰富的菜品选择。预制菜企业可依托海南特色食材和菜品，重点培育面向国内C端的预制菜品类，打造极具海南文化特色的单品。
二 海南本地拥有多元化的预制菜B端消费场景，拉动本地预制菜流通市场可达百亿规模
海南国际旅游消费中心建设下，“旅游+农业”“旅游+消费”“旅游+体育”“旅游+会展”“旅游+康养”等旅游模式蓬勃发展。据统计，海南每年接待4000万名过夜游客，3000万名会议会展客群，若酒店餐饮、团餐、乡厨等B端消费餐饮场景渠道全部使用预制菜，那么将会拉动超过100亿元的预制菜市场，本地流通市场前景极佳。
海南培育预制菜
“原料－加工－流通”全产业链的
自贸港政策叠加优势
一 自贸港加工增值政策免除肉类和海鲜进口关税，形成面向国内B端高端餐饮市场的预制菜加工原料成本优势
自贸港加工增值政策：对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经“二线”进入内地免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
我国预制菜市场需求以肉类和水产为主，以鲜、冷、冻畜禽肉类和水产为原料。考虑到预制菜高附加值属性，加工增值政策下，预制菜加工企业落位海南，可获取原料关税免除带来的成本优势。以企业在海南每年加工5000吨美国进口冻牛肉为例，每年可节约关税“5000吨×93元/公斤×进口关税12%”即5580万元，经济效益明显。
我国鲜、冷、冻的猪肉制品、牛肉制品、海鲜产品进口规模持续增长，且以高端品类为主。我国牛肉进口量由2016年的58万吨增至2021年的233万吨，年均复合增长率超过40%，主要进口产品为冻的去骨和带骨牛肉，主要来源于美国、巴西、阿根廷、澳大利亚和新西兰。
企业可依托加工增值政策所带来的原料成本优势，结合B端高端餐饮市场对于高品质原料的要求，以及C端用户对于高端西餐、日料预制菜的需求，重点发展以进口肉类、水产品为原料的预制菜加工。
应特别注意的是，考虑到海南物流成本普遍较高，建议企业重点发展面向华南区域市场的预制菜加工，或在中部地区等设立大型冷藏中转仓库，提高产品辐射范围。
二 自贸港“零关税”政策免除进口预制菜在采购、加工、流通环节原辅料、设备的关税、增值税，对预制菜产业链上下游企业形成投资成本利好
自贸港“零关税”政策：海南自由贸易港分两个阶段实施零关税政策。第一阶段即2025年全岛封关运作前，实行一负三正“零关税”清单管理，对“零关税”清单内货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
第二阶段即2025年全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。
现阶段企业进口自用生产设备“零关税”负面清单、原辅料“零关税”正面清单已正式对外发布。预制菜自用加工设备、冷链运输交通工具（正面清单内的），可享受“零关税”政策。
假若预制菜使用进口设备，可依托自贸港“零关税”政策，获得设备进口关税、增值税、消费税减免，有效减轻前期投资成本带来的资金压力，提高市场竞争力，有利于预制菜产业链上下游企业聚集海南。
以企业投资建设3000平方米的中央厨房为例，投资强度约为0.3万-1.0万元/平方米，企业总投资额约为1950万元，其中设备投资约占总投资的40%即780万元。若设备投资额的一半来自进口，进口设备进口关税平均为8%、增值税13%计算，则企业在海南自贸港进口这些设备，可获得关税、增值税减免约70万元。
三 自贸港税收优惠政策+财政奖补政策对预制菜企业形成经营成本利好
01 企业所得税优惠政策
自2020年1月1日至2024年12月31日，对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税。2025年后，对注册在海南自贸港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），减按15%征收企业所得税。适用该政策的企业需满足：
✅（1）注册在海南自由贸易港且在当地进行实质性运营。
✅（2）主营业务应为海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目，且主营业务收入占企业收入总额60%以上，鼓励类产业目录包括《产业结构调整指导目录（2019年本）》《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》和《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》。
✅（3）企业包括设立在海南自由贸易港的非居民企业机构、场所。
预制菜企业在内地需要认定高新技术企业才可以享受15%的企业所得税，在海南可直接享受15%的企业所得税优惠。
02 海南财政奖补政策
《海南省促进经济高质量发展若干财政措施的通知》（琼府办〔2021〕65号）等财政奖补政策对企业落户和开展研发业务形成经济性利好，企业可以通过“海易兑”网上不见面申请，十分方便。主要奖补内容是：
（1）生产规模扩大奖励。对从2021年起年产值首次突破3亿元、5亿元、15亿元、30亿元、50亿元的先进制造业企业，分别给予30万元、50万元、150万元、300万元、500万元一次性奖励。
（2）固定资产投资奖励。先进制造业项目年度固定资产投资2000万元以上的，按照其年度固定资产投资额的5%给予最高2000万元奖励。对项目年度实际完成投资使用银行贷款，按照贷款市场报价利率（LPR）50%贴息，给予最高2000万元补贴。
（3）企业创新研发投入奖励。对内设研发机构的规模以上企业，按照年度内部研发经费增量分档给予5万元至50万元奖励。对规模以上工业高新技术企业、其他高新技术企业，按年度研发经费增量的30%分别给予最高200万元和100万元补助。
拓展阅读
为方便各广大市场主体查询办理企业落户、政策兑现业务落地等事项，小编根据来源于公开渠道的材料汇总了“培育全链条预制菜产业”案例分析相关操作指南，欢迎大家扫码了解。
《操作指南之培育全链条预制菜产业》