2023年上半年海南省外贸情况
新闻发布会实录
（2023年7月19日）
中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺： 女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室新闻发布会。 今天上午的发布会我们聚焦2023年上半年海南省外贸情况。据央视网昨日报道：今年上半年，在出口面临较大外需压力的背景下，我国外贸顶住了压力、稳住了规模、提升了质量，既呈现出“韧性”底色，又展现了多种“新”的成色。那么，上半年海南省外贸有什么特色亮点呢？海口海关又采取了哪些有效有力措施助力海南外贸稳步发展呢？为了让大家更好了解相关情况，今天上午，我们非常高兴地邀请到海口海关党委委员、副关长赵俊伦先生；海口海关二级巡视员、统计分析处处长、新闻发言人鞠春梅女士；海口海关法规和综合业务处处长胡华斌先生，请他们向大家通报2023年上半年海南省外贸情况，并回答记者朋友们关心的问题。 首先，有请赵俊伦先生作主发布，通报2023年上半年海南省外贸情况。 海口海关党委委员、副关长赵俊伦： 女士们、先生们，各位记者朋友们，大家下午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。下面，我通报2023年上半年海南货物贸易进出口情况。 今年以来，海口海关深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对海南自由贸易港建设的重要讲话和重要指示批示精神，扎实有效开展主题教育，加大制度创新力度，不断优化口岸营商环境，全力做好封关运作各项准备工作，助力海南外贸稳步发展。据海口海关统计，上半年，海南货物贸易进出口1151.6亿元，同比增长26.4%，增速居全国第4位。其中，出口382亿元，增长45.1%，增速居全国第3位；进口769.6亿元，增长18.9%，增速居全国第7位。具体分析，主要有以下六个特点： 一、上半年货物贸易规模首次突破千亿元，增速保持全国前列 上半年，海南货物贸易进出口规模在历史同期首次突破千亿元关口，其中，一季度、二季度同比分别增长32.9%和20.5%。6月份，海南外贸进出口194.2亿元，增长18.2%，增速居全国第3位，出口、进口分别增长31.1%和9.1%。从增速上看，上半年海南外贸增速居全国第4位，增速快于同期全国外贸24.3个百分点，单个月的进出口增速已连续32个月保持增长。 二、外贸氛围愈加活跃，民营企业为最大外贸主体 上半年，海南新增备案外贸企业突破万家，共新增备案企业1.22万家，增加19.1%，有进出口实绩的企业数增加23.6%。民营企业市场敏感度高、经营活跃，上半年进口、出口齐齐走出上扬线，共进出口616.2亿元，增长51%，占同期海南外贸进出口总值的（下同）53.5%，占比较去年同期提升了8.7个百分点，在全省各类外贸主体进出口规模排名中继续位居榜首。 三、欧盟、东盟、澳大利亚为前三大贸易伙伴，对非洲、拉美进出口大幅增长 上半年，海南对外贸易伙伴涉及全球177个国家和地区，增加8.6%，欧盟、东盟、澳大利亚为前三大贸易伙伴。其中，对欧盟进出口168.9亿元，增长12.3%，占14.7%；对东盟进出口165.4亿元，增长8.2%，占14.4%；对澳大利亚进出口130亿元，增长35.8%，占11.3%。同期，对“一带一路”沿线国家进出口380.3亿元，增长18.7%，占33%；对RCEP其他成员进出口375.6亿元，增长19.3%，占32.6%。此外，对非洲、拉美国家进出口分别达64.6亿元和58.6亿元，增长77.2%和62.4%。 四、各市县进出口普遍增长，海口对全省增长贡献最大 上半年，全省18个市县普遍增长，其中13个市县进出口实现不同程度增长。儋州（含洋浦，下同）、海口、三亚外贸规模位居前三，分别进出口499.6亿元、425.6亿元和139.3亿元，增长18.3%、49.2%和15.7%，占同期全省进出口总值的比重（下同）分别为43.4%、37%和12.1%。从对同期海南外贸增长的贡献率角度看，海口、儋州、三亚外贸增速分别为58.3%、32.1%和7.8%，海口贡献最大。此外，澄迈、临高、文昌、琼海、东方等市县进出口也均保持较好的增长态势。 五、消费品继续为我省第一大类进口商品，能源资源产品及生产用原料进口保持增长 上半年，海南进口消费品229.2亿元，占同期全省进口总值的（下同）29.8%，仍为全省第一大类进口商品。其中，食品烟酒类、首饰、钟表分别增长19.3%、86.8%、69.3%。同期，金属矿及矿砂、煤炭、液化天然气、木片等能源资源类产品及生产用原料分别进口146.9亿元、84.8亿元、26.9亿元和22亿元，分别增长16.6%、1.9倍、43.3%和5.7%，合计占同期海南外贸进口总值的36.5%，对同期海南外贸进口增长的贡献率达70.4%。 六、机电产品对出口增长贡献率逾六成，成品油、生物柴油、基本有机化学品出口较快增长 出口方面：上半年，海南出口机电产品147亿元，增长103.6%，占同期全省出口总值的（下同）38.5%，对同期海南外贸出口增长的贡献率为63%。其中，汽车零配件、电工器材、汽车、通用机械设备分别出口19.1亿元、6.9亿元、5.2亿元和3.6亿元，分别增长1倍、16.6%、97.6%和2.2倍。同期，出口成品油68亿元，增长19.3%，占17.8%；生物柴油25.1亿元，增长83.3%；基本有机化学品18亿元，增长3.7倍。 总体来看，上半年海南外贸延续了快速发展势头，进出口规模稳步增长，贸易结构继续优化，贸易质量更加提升，外贸新优势不断积累，充分展现了海南自由贸易港建设的蓬勃生机和活力。 下一步，海口海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把主题教育成效转化为加快建设海南自贸港的行动自觉，以攻坚克难的成绩检验“重实践、建新功”的成效，为助力海南对外贸易发展作出新的贡献。 以上就是我的通报内容。谢谢！ 廖宝祺： 谢谢赵俊伦副关长的详细发布。接下来，进入答记者问环节，欢迎记者就感兴趣的问题提问。提问前请通报所代表的媒体机构。下面开始提问，请举手示意。 >>> 答记者问
海南日报新媒体中心记者： 从刚才通报的情况看，今年上半年海南省外贸增速大幅快于全国整体增速。请问拉动海南外贸快速增长的主要原因是什么？谢谢。 海口海关二级巡视员、统计分析处处长、新闻发言人鞠春梅： 谢谢记者朋友的提问。今年上半年，全球贸易投资放缓、我国面临的外部环境严峻复杂，在这样的形势下，海南外贸进出口仍然保持26.4%的快速增长，海南自由贸易港建设展现出蓬勃生机和活力。具体来看，当前拉动海南外贸进出口快速增长的主要因素有以下三方面： 一是外贸市场主体持续快速增加，为海南外贸进出口带来不竭动力。随着自贸港政策红利的不断释放以及营商环境的持续优化，海南对外向型企业主体的吸引力不断增强。据海口海关统计，今年上半年，全省新增备案外贸企业1.22万家，增加19.1%；有实际进出口业绩的企业数量增加23.6%。跟去年上半年相比，今年上半年新增加有进出口业绩的企业为全省外贸带来了164亿元的贸易增量，对全省外贸增长的贡献率高达68.1%。 二是重点产业积极补链强链延链，为海南外贸进出口高质量发展赋能。在“零关税”进口商品清单、加工增值超30%内销免关税等自贸港政策的拉动下，海南高端石化产业、现代制造业、现代物流业等不断补链强链延链，为海南外贸进出口高质量发展赋能。如，2月份投产的洋浦百万吨乙烯项目，二季度进口生产原料拉动全省外贸进口总值增长1.8个百分点；“零关税”交通工具的政策带动上半年海南外贸进口船舶9亿元，增长1.5倍；汽车零配件、高尔夫球车等产品出口分别增长1倍和2倍。 三是高水平对外开放不断深化，推动海南成为我国扩大进口的重要平台。上半年，海口海关认真落实海关总署和省委、省政府关于减税降费、优化营商环境等部署，开展促进跨境贸易便利化专项行动，出台进一步促进跨境贸易便利化22条措施，持续为企业减负增效。鼓励引导企业应用“提前申报”“两步申报”“两段准入”等多种通关模式，加快货物通关速度；推动“一线放开、二线管住”进出口管理制度扩区试点，推动海南成为我国扩大进口的重要平台。上半年，海南进口煤炭928.7万吨，增加2.7倍；进口金属矿砂1476.4万吨，增加42.3%。这些重要能源资源产品大都进入国内市场，为我国经济社会发展提供支撑。 谢谢。 海南广播电视总台新闻频道记者： 请问海南对RCEP成员进出口情况如何？海口海关支持海南企业在与RCEP成员贸易往来中享受了哪些红利？谢谢。 赵俊伦： 谢谢记者朋友的提问。海南地处RCEP区域中心，与RCEP成员贸易往来具有独特优势。上半年，海南对RCEP其他成员进出口375.6亿元，增长19.3%，占同期海南货物贸易进出口总值的32.6%。其中，澳大利亚、印度尼西亚、日本为前三大贸易伙伴，占海南对RCEP其他成员进出口总值的62%。从贸易结构上看，主要进口产品有矿砂、煤炭、化妆品等，主要出口产品有成品油、机电产品、农产品、钢材、纸制品等。 为支持海南企业充分享受RCEP协议的贸易红利，自RCEP实施以来，海口海关结合海南优势产业布局及产品结构特点，“一企一策”开展RCEP原产地规则和关税减让政策研究，通过线上“云服务”、线下“精准帮扶”等形式，帮助企业用好用足RCEP政策。 其中，海口海关的一项重点支持措施是对RCEP协议项下“经核准出口商”的培育工作。通过挖掘潜在政策适用对象，对海南优质企业优先开展宣传培训，指导企业开展自助签证，提升RCEP项下的贸易便利化水平。今年上半年，海口海关共签发RCEP原产地证书228份，签证金额2381.91万美元；企业自主出具RCEP原产地证明161份，金额867万美元。这项举措，不仅提升了企业商誉，节省了原产地证书申领环节的时间，又能便利地享受关税优惠，提升企业竞争力。 谢谢。 国际旅游岛商报记者： 我们关注到，近期海口海关出台了进一步优化营商环境促进跨境贸易便利化22项措施。目前进展情况如何？谢谢。 海口海关法规和综合业务处处长胡华斌： 谢谢您的提问。近期我关出台了优化营商环境促进跨境贸易便利化22条措施，我们主要从以下两方面推动落实承诺：一是压缩海关通关时间，提高跨境贸易便利化水平。对进口食品等生鲜易腐商品实行“即来即办”，对种虾样品在采样急冻后2-3天集中送样，对种水果、饲料的检疫审批时间由7个工作日压缩至1个工作日，对符合要求的特殊物品办理时限由法定的20日压缩至2个工作日，对保税原油、成品油、液化天然气等危化品实行“进区检验+出区验核”，对需法定检验的石油化工品、矿产品、天然气类产品，平均检测时间由8天压缩至3天。二是加强科技赋能，提升海南口岸智慧化水平。试点应用“AR全景可视化监管平台”，实现自贸港口岸通关立体化监管；在海口美兰国际机场、洋浦小铲滩码头试点推广应用物流协同平台，实现查验通知、查验预约、调移柜、查验结果反馈和无陪同查验的智能化管理，快速衔接海关、进出口企业以及口岸经营企业间的协同作业，提高信息流转效率；试点实施“查验辅助监管系统”“无陪同查验”新模式，依托“智能审图”系统、H986大型非侵入式设备，3至5分钟即可完成一个集装箱的查验，海关口岸监管时间大大压缩。今年上半年，海南口岸进口、出口整体通关时间分别为16.64小时、0.35小时，较去年同期的37.35小时、1.04小时分别压缩55.45%、66.35%。 谢谢。 香港商报记者： 近期，海关总署和海口海关发布的优化营商环境促进跨境贸易便利化措施中都提到，要加大企业信用培育，推动AEO企业享受通关便利。请问目前海南AEO企业情况如何？谢谢。 鞠春梅： 谢谢您的提问。首先，向大家简要介绍一下AEO制度。AEO认证是世界各国海关对高信用企业的统称，也是全球贸易的“绿色通行证”，获得海关高级认证的企业可以享受优先办理、减少抽查、简化手续等多项便利措施。 在支持海南培育更多高信用企业的路上，海口海关一直用心用情，加强实地调研和数据分析，形成以医药产销、离岛免税售配、“专精特新”及省市重点企业四大方向为主的高级认证企业备选数据库。在此基础上量身定制培育方案，“一企一策”精准开展信用培育。对企业存在的疑点难点，提供政策咨询、材料预审等便利服务，指导企业读懂、读透认证标准，规范内部控制管理，满足海关高级认证企业标准。 经过海关“厚植土壤”，企业经营管理水平进一步提升。今年上半年，我省新增海关AEO企业10家，目前共有AEO认证企业62家，为推动海南自由贸易港早期安排政策做大“流量”，加快推进自由贸易港全岛封关运作压力测试奠定了坚实的基础。 谢谢。 廖宝祺： 谢谢鞠春梅处长的解答。今天的现场答记者问环节就进行到这里。各位记者朋友如果有进一步采访需求，发布会结束后，请与我们省新闻办的现场工作人员联系，也请大家关注“海南发布”融媒体矩阵后续推送的相关新闻信息。 通过刚才3位发布人的详细介绍和解答，让我们对2023年上半年海南省外贸情况有了更加全面深入的了解。在祝贺今年上半年海南货物贸易进出口规模历史同期首次突破千亿元关口、增速位居全国第四的同时，也期待未来海南外贸能延续良好势头，助推海南自贸港高质量发展。希望记者朋友们持续关心关注我省外贸发展情况，全面深入准确地宣传报道好今天上午新闻发布会的相关内容，为推动海南自贸港经济社会持续快速健康发展营造良好的舆论氛围。今天下午3点，我们省新闻办还将举行2023年上半年海南省经济运行情况新闻发布会，敬请持续关注。 再次感谢3位发布人，同时感谢各位记者朋友的积极参与。今天上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！