外商投资项目备案制是指对于一般的外商投资项目，向主管部门备案后，就可依法办理工商、海关、税务等相关手续的外资管理制度。
对负面清单之外的外商投资项目，按照内外资一致的原则，实施备案制。备案管理范围具体包括:负面清单之外的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外国投资者并购境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目。
境外投资是指企业通过新设、并购等方式，在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权经营管理权等权益的行为。
境外投资备案制是指对企业境外投资实行以备案制为主的管理方式，放宽企业“走出去”的条件，将降低中国企业对外直接投资的不确定性及成本，提高中国企业对外直接投资的竞争优势;可以避免企业以资本外逃等规避审批、核准的形式进行对外直接投资，有利于国家掌握真实的对外直接投资并实施有效管理。